Det ringe arbejdsmiljø under Københavns radikale kultur- og fritidsborgmester, Mia Nyegaard, som Frihedsbrevet har afdækket, betyder, at der torsdag eftermiddag skal afholdes et krisemøde.
Et møde, hvor man skal drøfte, hvad kommunen kan gøre ved ledelsesproblemerne blandt borgmestre.
- Det er et ret usædvanligt møde. Men vi bliver nødt til at se på, om der er svagheder i systemet, for alle kan jo se, at det ikke har været godt nok, siger Tania Karpatschof, der er fællestillidsrepræsentant for alle djøf’ere og akademikere i Københavns Kommune, til TV 2.
Vi skal som udgangspunkt ikke blande os i noget som helst
Tania Karpatschof, fællestillidsrepræsentant
Kultur- og Fritidsforvaltningens sekretariat er en relativt lille afdeling på under 20 medarbejdere, der sidder på Rådhuset i Købehavn. Siden Mia Nyegaard tiltrådte som borgmester i januar 2022 er størstedelen af medarbejderne stoppet, flere har været sygemeldt med stress, og mange har været utilfredse med borgmesterens ledelsesstil.
Foruden historien om Mia Nyegaard dannede Københavns Rådhus for kort tid siden ramme for, at en anden borgmester – Cecilia Lonning-Skovgaard (V) – i marts måtte trække sig efter kritik af det psykiske arbejdsmiljø i hendes forvaltning.
Det får Roger Buch, der er kommunal forvaltningsekspert ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, til at spærre øjnene op.
- Det mest mærkelige er, at man får en sag nummer to så kort tid efter et forløb, der satte så meget fokus på arbejdsmiljøet og kostede en borgmester posten. Der burde være en form for vaccinationseffekt i det, siger han til TV 2.
"Katastrofalt" arbejdsmiljø
Frihedsbrevet har talt med ti personer med tilknytning til kultur- og fritidsforvaltningen, hvoraf en af dem er Mads Larsen, der var ansat som direktionskonsulent, indtil han forlod forvaltningen i juli 2022.
Han kalder arbejdsmiljøet for "katastrofalt".
- Efter Mia Nyegaard kom ind som borgmester, er der opstået et forrået og utrygt arbejdsmiljø, hvor medarbejderne sygemelder sig og skifter job. Hun overfuser, udskammer og nedgør medarbejderne, og det påvirker alle uanset, hvor tæt en rolle man har på hende, siger han til Frihedsbrevet.
Direktionen er flere gange over en periode på ti måneder blevet gjort opmærksom på, at medarbejderne mistrivedes.
19. december skrev medarbejderne til direktionen, og ifølge Berlingske lød det blandt andet, at de blev mødt af en "grov tone" på mails, sms'er og møder fra både borgmesteren og sekretariatsledelsen. Oveni klagede medarbejderne over en manglende reaktion fra direktionen.
- Flere medarbejdere er uforstående overfor, at de oplever en direktion, der ved, hvad der foregår, men ikke skrider til handling, skrev medarbejderne blandt andet ifølge Berlingske.
Flytter kontor for at undgå borgmester
Efter brevet blev der igangsat en række initiativer sammen med Arbejdsmiljø København, som skulle "skabe et godt arbejdsmiljø," oplyser forvaltningens administrerende direktør, Søren Tegen Pedersen, til Berlingske.
Og 2. januar blev det så besluttet, at en række medarbejdere skulle flytte kontorplads, så de ikke længere skal arbejde lige op ad borgmesteren. I stedet sidder de nu længere nede ad gangen, så der er mere luft og mindre direkte kontakt med Mia Nyegaard.
- Det tyder jo på, at man tager hånd om problemet, fordi man rykker folk fysisk væk. Det skaber en slags filter, så det er ledende medarbejdere, der forhåbentlig kan stå mere imod, der er tættest på borgmesteren, siger Roger Buch.
Dennis Krabbe Sørensen, der er fællestillidsrepræsentant for djøf'erne og de øvrige akademikere i Kultur- og Fritidsforvaltningen i Københavns Kommune, håber, at tiltagene vil forandre arbejdsmiljøet. Men han sidder også med en følelse af, at der burde være gjort noget tidligere.
- Jeg er ked af, at det ikke er sket for længe siden, og at så mange kollegaer i mellemtiden har haft det dårligt, har sagt op eller er blevet sygemeldt, skriver han i et svar til TV 2.
Systemfejl?
Ifølge Tania Karpatschof ligger en del af problemet med arbejdsmiljø og ledelse i strukturerne på Københavns Rådhus. For man kan ikke fyre en borgmester.
- Det er jo borgerne, der vælger vores politikere, og dermed hvem der skal være borgmester. Sådan skal det være i et demokrati, men det gør også, at det kan være svært at gribe ind, når der opstår sager, der involverer samspillet mellem politikere og embedsværket. Derfor er de her sager så vanvittigt svære, siger Tania Karpatschof.
Derfor opstår der, ifølge Tania Karpatschof, en gråzone, når en borgmesters ledelsesstil går ud over de ansatte embedsmænd. Det er nemlig en indbygget del af systemet, at embedsmændene er er loyale overfor politikerne.
- Vi skal som udgangspunkt ikke blande os i noget som helst. Embedsværket er ikke gearet til at forholde sig til politikere og deres ageren ud over det politiske. Men de to seneste sager viser, at det kan blive nødvendigt at sige fra, hvis arbejdsmiljøet bliver så dårligt, at det går ud over medarbejdernes trivsel, siger Tania Karpatschof.
Ikke som andre lederstillinger
Roger Buch kalder borgmestrenes særlige position for et grundvilkår i vores politiske system, både på Christiansborg og i de kommunale byråd.
Der er dog god grund til, at folkevalgte politikere ikke kan fyres eller sanktioneres som andre i lederstillinger, for ifølge Roger Buch skal politikerne ikke kunne "manøvreres ud med spidsfindigheder", da det kan blive en glidebane.
Som borgmester og politiker er jeg drevet af at skabe resultater (...) Det betyder også, at der stilles krav til det faglige niveau i organisationen
Mia Nyegaard, borgmester
Samtidig peger han på en række andre instanser, der skal sikre, at man kan reagere på en politiker, hvis ledelsesstil er problematisk: Arbejdstilsynet, whistleblowerordninger, de andre byrådspolitikere og medierne blandt andet.
- Men først og fremmest kan tillidsmændene jo bringe det her op for ledelsen, der skal reagere. Hvis der efterfølgende ikke sker noget, så peger pilen på den anden side af bordet, siger Roger Buch.
Der skal indbygges stopklodser
Oprindeligt havde tillidsmændene lagt op til, at det skulle være et møde med overborgmester Sophie Hæstorp Andersen (S). Men i stedet bliver det Søren Hartmann Hede, der er administrerende direktør i økonomiforvaltningen, der sidder med ved bordet.
Alligevel er Tania Karpatshof relativt fortrøstningsfuld i forhold til morgendagens møde.
- Det vigtigste er, at vi ser fremad og får styr på, om vi har de nødvendige stopklodser til at fange og forebygge problemer i samarbejdet mellem politikere og embedsmænd, siger hun.
TV 2 har forsøgt at få et interview med Mia Nyegaard. Hun har ikke ønsket at stille op, men har sendt et skriftligt citat:
- Jeg er utroligt ked af, at nogen har den her oplevelse. Det vil jeg gerne beklage. Jeg må og kan ikke kommentere på personalesager. Til gengæld kan jeg sige, at jeg som menneske er umiddelbar, tillidsfuld og nogle gange direkte. Som borgmester og politiker er jeg drevet af at skabe resultater for København, københavnerne og københavnernes skattekroner. Det betyder også, at der stilles krav til det faglige niveau i organisationen, lyder det.